钱江晚报：新能源车补贴调整，不能让骗补得逞

新的新能源汽车补贴政策从昨天起开始实施。虽然，在正式实施以前，已经给了四个月的政策过渡期，但仍然有众多企业如坐针毡。根据新规，纯电动车续航150-300公里车型补贴下调约20%-50%不等，低于150公里续航的车型将不再享有补贴。在没有补贴的情况下，预计一大批新能源汽车将不得不退出市场。

补贴是为了推动技术进步，给予吃螃蟹者以勇气，以让社会分摊成本的方式鼓励创新创业，培育新兴行业。中国电动车市场能有如今的规模和成就，电池行业有宁德时代这一类具备国际竞争力的企业，得归功于实施多年的补贴政策。这一政策至今仍然具有生命力，在新能源汽车的发展过程中，仍将起到不可或缺的作用。

可另一方面也要看到，补贴政策对公共财政形成了比较大的压力，这种强度和普惠式的补贴方式本身就难以为继，调整是迟早的事。电动车行业门槛过低也不利于公共政策的制定，一些城市对新能源汽车采取了相当优厚的政策，比如限牌的城市，上一辆传统能源的汽车车牌要付出高昂的牌照代价，可是上绿牌，基本上零门槛；一些城市对传统能源汽车采取了严格的限行措施，但绿牌汽车却可以畅通无阻，这种公共政策的利好不该被无限度使用。

在一些地方，骗补的事情层出不穷，2016年的新能源汽车骗补事件中，财政部等四部委对93家新能源车企业进行了专项检查，苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车等被点名通报，仅这5家企业骗补总金额已经超过10亿元。

过于丰厚的补贴政策也造成低水平竞争、重复投资无效投资，本该是技术密集型的行业却成了低技术含量的行业，拼凑一个车型就能拿补贴，看起来市场百花齐放，车型多得让人眼花缭乱，但较起真来，盘点一下技术进步、国际竞争力，恐怕很多企业连门槛都没摸着。

这其中造成的浪费消耗是相当惊人的，大家都扎堆在低端，不思进取，有些车型出产之日可能就是淘汰之时，有些电动车与其说是新能源汽车，不如称是玩具车更合适，不见高精尖身影，反倒是大家一窝蜂上低端货。业内人士在玩，业外八竿子打不着的也在玩。补贴扭曲了市场，造成了虚假的繁荣，也一定程度上导致了投资过热。

人无远虑必有近忧，这样一种产业格局如果只是国内玩家自己玩玩，也就罢了，一旦有真正的竞争者加入，就可能不堪一击。这种担忧并非空穴来风，前段时间，特斯拉传出将在中国设厂的消息，以特斯拉的行事作风，恐怕国内电动车行业又将面临一次洗牌，而这一次的残酷性远比政策调整带来的压力要大得多。

如此说来，电动车的补贴政策换挡，也是势在必行。换挡是淘汰落后产能，理清市场格局，为今后更高的速度做准备。补贴的目的初衷很明确，给中国车企一个弯道超车的机会，一举扭转国产汽车长期落后的局面。显然并不是每家车企都能理解其中的深意的，也不是每家车企都有这样的决心和定力的，他们迷恋于赚眼前的快钱，却将真正的企业责任抛诸脑后。对于这些不思进取的车企，淘汰几家又何妨？

这么大规模的补贴，这么多资源的投入，如果只是做大了不能做精了，只是营造出世界最大的电动车市场，却不能培育出世界级的企业，说明产业政策确实到了该调整反思的时候了。

此次政策调整一方面取消了续航里程150公里以内的补贴，又降低了300公里以内的补贴，另一方面又提高了续航里程300-400公里及400公里以上车型的补贴，分别上调2%-14%不等，充分说明了政策的导向作用。新能源汽车的国际竞争不断加码，大家都在向一千公里的续航里程迈进，丰田的氢燃料电池汽车早在2014年就实现了批量生产，它们身上展现出的创造力和对卓越品质的执着追求，都值得国内企业好好学一学。

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